编者按：美墨边境的“水战争”再次升级！特朗普一纸令下，对墨西哥加征5%关税，理由竟是“拖欠水债”？这场源于80年前条约的争端，背后是干旱龟裂的土地与焦灼的农民。一边是德州农场主哭诉庄稼枯死，另一边是墨西哥四分之三国土深陷旱灾。当水资源成为外交筹码，关税大棒能否逼出生命之水？两国关系是否会因此决堤？以下是事件深度解析：

　　美国总统唐纳德·特朗普宣布对墨西哥进口商品加征5%关税，指责该国未能履行跨境水资源条约。

　　这项关税上调于周一晚间通过社交媒体公布，北美这两个邻国之间的紧张关系持续升温。

　　“墨西哥持续违反我们的全面水资源条约，这种违约正严重伤害我们美丽的德克萨斯州农作物和牲畜，”特朗普在其社交平台Truth Social上写道。

　　“由于过去五年未能遵守条约，墨西哥仍欠美国超过80万英亩-英尺（约9.868亿立方米）的水资源。”

　　这位美国总统的声明提出了要求和最后期限。他要求墨西哥在12月31日前释放20万英亩-英尺（约2.46亿立方米）的水。

　　但特朗普补充说，惩罚性关税将立即开始实施。

　　“截至目前，墨西哥没有回应，这对我们理应获得这些急需水资源的美国农民非常不公平，”特朗普表示。

　　“这就是为什么我已授权文件，如果这些水不立即释放，将对墨西哥征收5%关税。墨西哥拖得越久，我们的农民受害越深。”

　　特朗普的要求源于1944年《水资源条约》的长期争议，该条约管辖着跨越边境地区的河流——主要是格兰德河、科罗拉多河及其支流的水量分配。

　　根据条约规定，美国每年必须允许墨西哥从南流的河道中获得150万英亩-英尺（约18.5亿立方米）的水。

　　作为回报，墨西哥让至少35万英亩-英尺（约4.31亿立方米）的水北流至美国。

　　但连年干旱使墨西哥陷入危机。根据政府间机构北美干旱监测组织2024年的报告，墨西哥超过75%的地区正经历“中度至异常”的干旱。

　　这是自2011年以来的最高纪录水平。因此，墨西哥官员警告称，他们无法满足这份有八十年历史的条约规定的标准。

　　但德克萨斯州边境的农业利益集团正在向美国立法者施压，要求采取行动，称供水减少已使他们的生意萎缩。

　　德克萨斯州共和党州长格雷格·阿博特是承诺支持农民事业的人士之一。

　　“必须追究墨西哥持续违反我们长期水资源协议的责任，”阿博特在上个月的一份新闻稿中表示。

　　“由于他们一贯的忽视，德克萨斯州农民正在承受本可避免的困境，格兰德河谷的农业生存能力正在受到侵蚀。”

　　这一问题一直是跨境冲突的持续根源。2020年，走投无路的墨西哥农民甚至占领了奇瓦瓦州边境的一座水坝，以防止“水支付”流向美国，而他们的庄稼却在枯萎。

　　自那时起，墨西哥根据1944年《水资源条约》的赤字持续增加，导致了美国所谓的“水债”。

　　美国声称，在上一个五年周期中，根据条约墨西哥欠其数亿立方米的水。

　　然而，周一并非特朗普首次以撼动经济的关税作为强制履约的手段。今年四月，他就发出过类似威胁。

　　“我们将不断升级后果，包括关税甚至制裁，直到墨西哥遵守条约，并给予德克萨斯州他们应得的水，”他在Truth Social上写道。

　　更早一个月，即三月，特朗普政府还拒绝了墨西哥向受干旱困扰的边境城市蒂华纳特别输送科罗拉多河水的请求。

　　这是自水资源条约签署以来，美国首次采取此类行动。

　　“墨西哥根据1944年水资源共享条约持续供水不足，正在摧毁美国农业——尤其是格兰德河谷的农民，”美国国务院在一份声明中表示。

　　“因此，美国今天将首次拒绝墨西哥关于为科罗拉多河水输送到蒂华纳开辟特殊输送渠道的非条约请求。”

　　作为回应，墨西哥政府否认违反1944年条约，并表示在面临极端缺水的情况下，已尽其所能供水。

　　“我们经历了三年干旱，只要有水可用，墨西哥一直在履行其义务，”墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示。

　　最终，两国于4月28日达成一项管理跨境水流的新协议，打破了僵局。

　　根据美方说法，该协议要求墨西哥立即从国际水库放水。

　　协议还规定，墨西哥将在上一个五年周期结束前（十月底到期）增加从格兰德河北流的水量。

　　墨西哥声称已履行这些要求。但德克萨斯州立法者表示该国远未达标，一些人希望将赤字转入下一个五年周期。

　　由于美国政府曾关闭43天，目前尚不清楚在该五年期结束时有多少水跨境输送。只有初步数据可用。

　　尽管如此，德克萨斯州环境质量委员会已请求特朗普政府采取行动。

　　“延迟供水造成的经济损失无法挽回，”TCEQ专员托尼亚·米勒在11月的一份声明中表示。

　　与此同时在墨西哥，辛鲍姆政府面临国内压力，要求放宽对当地农民的水资源限制。

　　就在本月，农民们从乡村涌来，用拖拉机在墨西哥国会前组成封锁线，抗议一项将收紧他们用水的新法案。

　　河流流量并非两国间唯一的紧张点：特朗普推动打击跨境毒品走私和移民，而辛鲍姆则警告美国不要威胁墨西哥主权。

　　尽管辛鲍姆大体上保持了与特朗普关系的稳定，但有迹象表明他们的纽带可能正在破裂。

　　“这么说吧，”特朗普上个月表示，“我对墨西哥不满意。”